交通部出台新规 专车痛并将持续痛着

10月10日下午，备受关注的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》正式亮相，核心条款有：专车纳入出租车体系、禁止私家车当专车、人车平台都需“领证”并接受所在地监管等等。

此外，对于过去一年中，专车领域的补贴大战，《管理办法》也明确进行了限制，要求专车经营者实施市场奖励、促销等行为应符合相关法规规定，并提前10日向社会公告。

虽说这是“征求意见稿”，在正式出台前有一个月的时间向公众征求意见，但根据既往经验，专车行业的大势已经基本确定。我们来具体分析一下，新规出台后对于专车市场的影响。

新规下专车众生相

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消费者是服务的主体，我们先看一下对专车用户的影响。在过去一年多时间里，专车产品已经成为了许多人出行活动中不可或缺的一部分。在价格、服务、体验等方面，专车秒杀出租车毫无悬念。

但随着新规落地，用户恐怕再无廉价专车可坐，因为每个城市可以有多少专车、如何收费统统是政府利用行政手段来决定。共享经济的红利，恐怕要与专车用户们暂时拜拜了。

滴滴快车、人民优步，这两个最大的专车产品，司机大多数都是兼职状态。随着新规落地，这些想通过兼职为家庭创造收入的司机们，恐怕要彻底断掉这个念想了。相信各大平台都在紧锣密鼓地准备车辆、招聘司机，至于专职司机待遇如何，还有待观察。

出租车司机笑了，如今，私家车当专车被禁止，抢饭碗的少了很多。不过，出租车司机和出租车公司高兴不了多久，因为专车有条件合法了，这意味着双方的竞争地位开始平等。价格贵、服务差、体验遭的出租车，被专车取代相信只是时间问题。

综上所述，专车用户、专车司机、专车企业皆有损失，出租车司机暂时受益。

新规不是终点，改革还将继续

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任何改革都不可能一步到位，专车新规虽然整体令人失望，但毕竟为专车开了一个合法的头。法律法规不会一成不变，随着新经济、新业态力量的逐步强盛，先进终将战胜落后。

事实上，站在交通部的位置，维护社会稳定是专车新规的一大使命。在过去一年多时间里，出租车群体和专车群体的对抗性事件愈演愈烈，社会各界都期盼专车新规能够化解掉这一矛盾。

过去半年，出租车体系已在专车行业面前苟延喘息，这正是冲突频发的根源。专车新规要想化解冲突，就得为出租车留下生存余地，然后让其特权资源逐步贬值，最终一切由市场决定。这可称为“温和改革”，或者“渐进式改革”。

从这个意义上说，专车行业真正的春天其实并不遥远，新规带来的只是一个过渡期。

共享经济才是改革的方向

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打车软件发展如此地迅速，因为只要手机上装有App，无论是对乘客还是司机而言，并不需要支付额外的成本，而像滴滴这样的公司更是可以通过网络规模效应使得用户边际成本降为零。

也正是如此，我们不仅可以在上海使用一个App，同时还可以在北京用同样一个App，甚至可以在纽约甚至东京使用同样一个App，它的使用可以超越国界。事实上，这是所有互联网公司的特色，它的服务是超越地理界限。

另外，不得不说这个私家车在专车市场的地位。私家车主们利用空闲时间，挣取外快。单从这一行为来讲，最大程度的发挥了资源的使用价值，同时也使得出行更加的方便。站在市场的角度来讲，这是没有问题的。

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限制私家车，主要是为了照顾到乘客的安全和服务质量。但是不能因为个别不文明的司机而抹杀这一条用车途径吧！其实又何止在专车领域内，调动空闲资源的积极性，使他们投入市场，这是整个共享经济的主题。

因为专车市场影响的利益，实在是太广泛了，所以遭到顽强的阻击。众包形式的快递，也是共享经济模式的一种，并没有广泛地触动谁的利益，反而在一定程度上获得好评。共享经济模式有自身独特的优势，是未来的趋势，希望政府的改革，注重这个方向。

总结

交通部专车意见的出台，虽然在一定程度上限制了专车市场的发展，但毕竟承认了专车的合法地位。专车企业可以以合法的身份与出租车展开竞争，同时政府的介入也使得服务质量更加有保障。这也不失为专车发展的一个重新开始，向着真正的专车市场迈进，在这之前专车企业们将经历痛并将持续痛着。

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