跨境电商税收新政对电商和零购消费者影响不能不了解

财政部、海关总署和国家税务总局3月24日联合发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，4月8日正式实施生效。

跨境电子商务零售随着中国经济深度融入国际经济，加之中国国民收入提高，为提高生活品质，居民通过唯一合法的跨境电商实现境外购物人数越来越多，消费金额也越来越大，电子商务企业也越来越红火。据国家商务部数据，2014年，我国电子商务网上零售额达2.8万亿元，同比增长49.7%；2015年电子商务网上零售额已逾4万亿元，尽管2016年经济仍处下行周期，但跨境电商业务却逆势增长30%，预计2016年中国跨境电商零售进出口额将达6.5万亿元，2017年电商零售交易额有望达到8万亿元；我国各类跨境平台企业已超过5000家，通过平台开展跨境电商的外贸企业逾20万家，跨境电商近几年高速增长带动了大量中小微企业出口，成为经济发展新的亮点。

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原来跨境电商零售进口税方面我国对个人自用、合理数量的跨境电子商务零售进口商品在实际操作中按照邮递物品征收行邮税。将关税和进口环节增值税、消费税三税合并征收，税率普遍低于同类进口货物的综合税率，总体税负水平低于国内销售的同类一般贸易进口货物和国产货物的税负，在很在程度上成了不公平竞争。对此，为克服这些缺陷，推动跨境电商健康发展，遏制税收流失，对跨境电子商务零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税，亦是大势所趋。

显然，此次跨境电税收新政，必然会对跨境电商平台及消费者产生一定影响。但需注意的是，总体影响不会太大，因为主要是实施跨境电子商务零售（企业对消费者，即B2C）进口税收政策，并同步调整行邮税政策，对于跨境电子商务企业对企业（B2B）进口，仍按现行一般贸易税收政策执行。因此，目前对通过电商平台参与跨境零购商品的消费者来说，注意掌握税收新政单次消费限额及全年累计消费额，确定合理跨境零购计划。因为此次新政将单次交易限值由行邮税政策中的1000元提高至2000元，同时将设置个人年度交易限值为20000元。据统计目前每单在2000元以下的境外零购占到目前海淘比例的86.9%，月均海淘2000元以下（每年24000）的占到61.7%，大多数人可享受零关税。显然，虽然这个额度照顾到了绝大多数跨境零购消费者，但消费能力较高的消费者仍受到了一定限制，对整个跨境电商业务规模也会形成制约；但如果参与跨境零购的居民如需突破限值限制，也可打政策“擦边球”，为减少税负可用其他消费者身份证进行跨境购物，这样不仅会使跨境零购获得了新通道，也可使实际跨境零购消费者税负减轻。因此，跨境电商税收新政实际并未能对消费者及电商企业形成根本性制约，国内消费者跨境零购也不会受到多大制约，该购国外零售消费品照样得购，电商平台交易额和活跃度照样不会比新政前低落很多。

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同时，跨境电商50元免税红利政策虽已取消，但跨境电商差异化需求和中高端产品将逐步成为主流。可见，新政策出台体现了国家对于跨境电商行业制度的进一步完善，使该行业逐步走向规范化、制度化，有利于引导电商企业推广试点业务模式，鼓励商业模式创新，可促进跨境行业长期健康发展。此外，税收增加也有利于丰富跨境电商商品种类，提高商品规格，推动我国消费升级，拉动消费增长，也能提高我国产品和市场的国际竞争力；尤其从导向上来看，以立法形式明确了跨境电商合法的地位，使行业规范有法可依，可进一步加大对跨境电商进口行业监管力度。

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但也要看到，根据新税制细则，或将导致八成商品涨价，大部分跨境商品进口税率将上升，其中食品、保健品、母婴用品、日用品类进口成本将大幅提高，从过去的基本免征到现在要缴纳购物总价11.9%的跨境税。据跨境电商高管披露，如果跨境电商想要维持原有毛利率不变的话，一般商品价格将上调至少15%，部分商品甚至接近50%，而香水、化妆品等商品上调幅度可能接近100%。这意味着，很多业内华商成本将上升，需提高价格才能保证利润空间，这样就会导致很多业内华商失去价格竞争优势，进而失去客源。由此，这次税收新政将给该行业带来大洗牌，一些小、弱、差的华商不得不退出竞争；也有可能使大量小微平台将无法持续，一部分小微平台会倒闭，将会促使2016年的跨境电商市场发生新一轮洗牌。

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