全国第一个召开新闻发布会的农村县域

12月13日下午，唐河县召开2016年电子商务新闻发布会发布：创建的“政府+服务商+电商平台”唐河模式初见成效，发展乡镇服务站15个，村级服务站120个，成立电子商务企业2100家，新注册网上店铺2600家，从业人员新增2.1万人，实现电子商务交易额达20亿元。成绩斐然引的其他农村县域非常眼红，纷纷表示唐河县域的政府和服务商为人民办实事。下面我们一起来看看唐河县是怎么把县域农村电商做的如此出彩的呢？

唐河历史悠久，境内有多处仰韶、屈家岭文化遗存。城郊寨茨岗和湖阳影坑新石器时期遗址出土的石器、陶器表明，唐河一带具有黄河流域仰韶文化与江汉平原屈家岭文化互相融合的明显特征，是中原文明的发源地之一。唐河总面积2512平方公里，人口148万，耕地245万亩，被誉为友兰故里、栀子之乡、革命老区、中州粮仓。这里地处北亚热带向暖温带过渡区，四季分明，气候宜人，雨量充沛，物产富饶。唐河是文化大县、农产品和矿产资源大县、新兴工业大县、全国电子商务进农村示范县，绿豆凉粉、唐河五香牛肉、泗洲火腿、手抓羊肉、郭滩烧鸡、贡品桐蛋等农特产品驰誉全国，全县机械电子、农副产品加工、矿产资源开发利用、新能源等主导产业项目达到156个，是全国最大的栀子种植基地，唐栀子、唐半夏获国家地理标志证明商标。唐河作为中原地区的物产富地、兴业宝地、创业福地，为电子商务的蓬勃发展准备了优越的先决条件。

2016年以来，唐河巧借全国电子商务进农村综合示范试点东风，从强化电商人才培训培育入手，创优电子商务进农村发展环境，搭建众创空间，把实现农村电子商务“全覆盖”作为重点，按照“工业产品进村入户、农特产品进城入市、企业营销接网触电”的运营方略，唐河通过基地拉动、人才推动、电商带动、工农互动，积极探索“互联网+农产品基地”、“互联网+农产品品牌打造”、“互联网+企业营销”等新型电商模式，创建了“政府+服务商+电商平台”的唐河模式，取得了初步成效。今年全县累计投入资金3亿元，发展乡镇服务站15个、村级服务站120个，成立电子商务企业2100家，新注册网上店铺2600家，从业人员新增2.1万人，实现电子商务交易额达20亿元，同比分别增长240%、180%和300%以上。唐河的主要工作措施是：

（一）上下联动，拉高标杆。县委、县政府成立电子商务发展领导小组，县长担任组长，常务副县长、宣传部长、分管县长等领导为副组长，县政府出台了《支持电子商务发展的若干意见》，每月召开一次推进会，通报工作进展，点评工作亮点，正视存在问题，找准努力方向。在今年全县经济工作会议、“两会”和党代会上，都将电子商务发展列入全县重点工作，纳入科学发展绩效考评体系，全力打响全国电子商务进农村品牌。同时，实施农产品检测溯源制度，实现产品销售“来源可追溯，去向可查证，风险可控制，责任可追究”， 确保农产品安全“零故障”，力争产品网上营销“零风险”。以“逢旗必扛、勇争一流”的意识拉高工作标杆，要求今年各乡镇都要实现电子商务服务站全覆盖，80%的村要建起电子商务服务点，全县规模以上工业企业电子商务运用率达80%以上。

（二）富脑充电，催生创客。人才是制约电子商务发展的第一瓶颈，破解这个瓶颈的最根本出路就在于创建自己的电商孵化基地。试点开始以来，唐河与杭州一扇门电商集团达成协议，成立唐河县一扇门电商学院，从强化电商人才培训培育入手，为电子商务进农村提供人才保障。电商初级班着重于电商基本知识、农村电商发展前景和政府惠农政策、网络店铺注册、货源筹备、平台发布宝贝、店铺装修、数据分析、生意参谋等知识培训，通过培训，使学员在短短的5天内，达到电商实操初级水平。电商全能班则着重学员网络店铺的商品优化、店铺管理、营销管理以及影像编辑软件学习，基本工具、调色、页面制作等，通过学习使学员具备电商实操基本技能。同时，注重培训与培育双结合，通过选送学员外出参观学习、举办沙龙论坛、典型示范引路等举措，培育更多的电商实操人才和运营推广人才。止目前，已开办初、中、高级培训班66期，培训人员3500余人次，有80%学员已开起淘宝店。注册了统一品牌“南阳礼物”，实现了农产品的包装、销售和服务“三统一”。全县15多个乡级服务中心、120个村级服务站的合伙人全部来自电商培训班的学员。天鲜配电子商务有限公司、林双农作物种植专业合作社等一批专业电商企业、合作社、电商创业团队如雨后春笋不断涌现，先后培育出“红薯哥”潘国营、“木耳弟”程春阳、“鲜桃君”张怀、“鸭蛋王”秦世双等一批农民创客。

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（三）搭建暖巢，引领众创。唐河规划了7平方公里的以电子商务为主体的城市特色商业区，建起了配套齐全、功能完备的电子商务产业园，众创空间形成“暖巢孵化效应”。一是以唐韵汉风商业街为依托，打造电子商务孵化基地。该基地规划面积4万平方米，已建成2万平方米，并投入使用。投资近200万元，建起唐河县大数据中心，为电商发展提供可靠的数据分析，做到运营有目标，销售有方向。建起两个“南阳礼物”特色馆，入驻特色品牌产品200多个，促动唐河产品实现线上线下销售。目前孵化基地已入驻企业22家，有意向入驻的企业30多家。县众创空间吸纳大学生、回乡农民10多名，通过众创及孵化，有效促进了大众创业、万众创新，拉动了一批传统企业转型升级。唐河县宣溢环保设备有限公司2014年开始利用互联网平台进行营销，2016年销售净水机由原来的2万台增加到6万余台。河南省金路达食品有限公司也于2014年发展电子商务，当年完成销售收入3455万元，今年成功进入新三板上市，目前公司网上销售额达2000万元，占企业销售总额的40%。回乡青年王柯参加电商培训后，组织高级班学员组建“三味疏屋”电商团队，开发唐河农特产品20余个，成功上线运营。滨河街道青年程春阳发起的唐河“椴木木耳”众筹，计划众筹50000元，实际众筹达成60000元，众筹达成率达到120%，成为唐河有名的“木耳弟”。二是以唐河外滩商业大厦为依托，打造6万平米宛东电子商务产业园。吸纳入驻京东商城、苏宁易购、亚马逊、网来云商、邮政快递、信用联社等多个大型电子商务公司。建成了特色展厅馆、体验店，规划配套电子商务创客学院、多媒体会议室，以及健身、娱乐、餐饮接待为一体的综合性电子商务服务中心。

（四）内外驱动，招大引强。电子商务作为第三产业领域的新兴业态，没有现成的经验可资借鉴。在这种情况下，必须发挥现代大型电子商务企业的行业引领作用，引导县域电商高端站位，快速出位。唐河加强县内电商资源的整合，引导县域电商加强与知名电商企业深度合作，吸引电商企业抢滩唐河。阿里巴巴、京东、苏宁、网来云商、中国网库集团、乐淘网、云书网等分别与唐河签订战略合作协议，纷纷入驻，并开店运营。京东、苏宁等巨头在唐河成立了运营服务中心，日交易量达到1200余万元。苏宁店铺达到100家，联络员500名，平均每天发向唐河的工业产品价值50万元，发展电商专业户1300家，阿里巴巴淘宝店已达到1500家。政府投资50万元与网来云商合作，推动跨境电商的发展，跨境电商唐河海外专区营销平台正在试运营，已经入驻企业22家。投资200万元与中国网库集团合作，成立唐河县网库信息技术有限公司，设立中国蜂产品交易网，打造全国性的蜂蜜价格中心。

（五）宣传发动，凝成共识。电子商务方兴未艾，要让广大干群看得见、摸得着，深入宣传、凝聚共识必不可少。唐河把宣传发动贯彻工作全程：一是聘请专家莅临唐河作报告。去年全省电子商务报告团首场报告在唐河举行，郑州大学教授赵亮，省电商协会秘书长雷黎明等专家到场作报告，全县正科级以上干部全部到场听取报告。工厂网CEO乔景亮于去年10月份从郑州专程赴唐讲座，最近又邀请乐分商城董事局主席张翔轩，副总经理李毅到会作报告。二是举办电子商务大型座谈活动。邀请京东武汉公司总经理张亚丽在唐河组织开展了“电子商务唐河峰会”，邀请网来云商董事长郑玉鸿作跨境电子商务专题讲座，支持乐分商城全国各省（区）总经理会议在唐河召开，开创了全国性专业会议在县级召开的先例。三是强化对外宣传。唐河发展电子商务的成功做法已在《农民日报》、《河南日报》、《南阳日报》、河南电视台，南阳电视台，以及凤凰网、新浪网，今日头条等多家媒体报道，形成了“墙内开花墙外香”的品牌工作效应。今年以来，已有安徽，湖北及本省的20多家县（市）到唐河参观考察，初步打响了全国电子商务进农村试点的唐河品牌。

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（六）借力促动，破解瓶颈。借鉴先进经验、破解发展瓶颈是唐河电子商务实现高位开局的主要动力之一。唐河先后三次组织县委书记、县长和乡镇、县直单位负责同志，到上海、杭州、义乌、桐庐、福州、泉州等地考察学习，并主动参加商务部组织的全国性活动，在学习先进经验的同时，明短板、破难题、谋突破。为解决县到村的物流顺畅流通问题，唐河组建了完备的农村电商物流网络，由唐河邮政公司牵头，组建了以“电商+物流”模式运行的农村物流配送企业，彻底突破了农村物流市场“最后一公里”难题，实现500多个乡村次日配达，搭建了面向农村的综合物流电子信息服务平台。同时，电子商务仓储初步实现了集采统储、互采分销、统配统送等相关功能。数字显示：2016年唐河物流快递业务总件突破380万件，邮政总件达到23万多件，业务收入560万元，同比增长60%；国际包裹2.6万多件，收入152万元，同比增长60%。

（七）电商下乡，精准扶贫。唐河扶持和引导群众在电商领域创业就业，让贫困群众有触“网”的能力和发“网”财的机会。全年累计培训移民电商4期110人次；培训建档立卡贫困户2期50人次，为精准扶贫奠定了基础。一是政策促动。对贫困村、贫困户给予政策倾斜，优化跟踪服务，对手续审批、站点选址、配套设备等扶持跟进，在全县范围内掀起了“兴电商、促脱贫”的新热潮。今年共建立农村淘宝村级服务站点120个，其中建档立卡贫困村26个。二是品牌推动。按照“一村一品”的原则，大力发展特色产业，培育互联网上的“金唐河”本土特色农产品网络品牌。加强特色农产品“地理标志产品保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，加强贫困地区特色农产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度。三是部门联动。建立电商扶贫农特产品目录库，对全县优质特色农产品种养规模、产量产值、品质特色开展调查摸底统计，确定主导品牌，编制全县特色主导产品目录，引导支持贫困村培育特色农产品，形成生产、加工、包装、销售的一条龙头的互联网营销体系。四是市场拉动。唐河将实施“互联网+”战略行动与“大众创业、万众创新”紧密结合起来，与精准扶贫、精准脱贫紧密结合起来，围绕企业增效、群众增收，深入挖掘互联网潜力，提升“互联网+电商”水平，实施“互联网+电商+扶贫”工程，打造新的经济增长点，开辟新的致富门路。城郊乡青年潘国营，通过电子商务销售唐河西岗红薯，2016年，销量上升了20%左右，价格也提高了10%左右。谢岗红薯的知名度进一步提升，从而更激发了全村种植红薯的积极性。带动本村农民扩大了红薯种植面积，百分之七十五的耕地种植了红薯，仅此一项，全村农民增收300余万元，人均6000元，占人均纯收入的60%。

（八）产业融合，注重实效。在推进电子商务进农村试点工作中，唐河注重推进农村一二三产业融合发展，以农民就业增收为主线，以农产品加工业为引领，以改革创新为动力，完善体制机制，通过农业相关产业联动集聚，推动生产要素跨界配置和农产品生产、加工、销售及休闲农业、乡村旅游等相关服务业的有机整合，延长产业链、提升价值链、拓宽增收链，优化农产品产地生产力结构布局，促进农村一二三产业紧密连接、协同发展。

2017年，我们将立足唐河，联动东西，以实现农村物流现代化为目标，以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，以“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”为原则，通过建设农村电子商务服务网点、物流仓储和配送服务中心，突破农村电子商务操作、网络基础设施和物流配送等瓶颈制约，建立健全唐河农村电子商务服务体系，搞活农产品流通，促进农业增效农民增收，扶持农村青年创业就业，为城乡协同发展作出贡献，将唐河打造成为农村电商企业聚集区、农产品物流集散地、电商人才培训基地。

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朋友们、同志们，电子商务发展适逢其时、风鹏正举，唐河县作为全国电子商务进农村示范县，是全省乃至全国传统农区电子商务发展的见证和缩影。我们将主动作为、率先作为、担当作为，为电子商务的发展开好局、起好步、探好路作出自己应有的贡献。