立法保障国民健康，这个建议好！

摘要：“保障国民健康权益，需要依靠法治这一国之重器，应该加快制定国民健康法。”昨天，全国人大代表、中国工程院院士、中国中医科学院院长张伯礼接受记者采访时表示。

文|毛开云

“保障国民健康权益，需要依靠法治这一国之重器，应该加快制定国民健康法。”昨天，全国人大代表、中国工程院院士、中国中医科学院院长张伯礼接受记者采访时表示，应加快制定推动国民健康法，“有了上位法，才能依法协调做好健康管理各方面工作”。（ 3月15日《京华时报》）

如果有人问你，当下什么东西最重要，给你三个选项——健康、金钱和荣誉，我想很多人都会选择健康。身体是革命的本钱，健康是革命的保障，健康没有了，什么都没有了。

中国特色社会主义法律体系已于2011年形成，而在这个体系中没有国民健康法，不能不说是个缺失和遗憾。既然有缺失和遗憾，就要抓紧时间弥补和完善。全面依法治国的基础和前提是有法可依，无法可依就谈不上依法、执法和违法，没有国民健康法，国民的健康就没有法律保障。正是从这个角度说，张伯礼院士建议立法保障国民健康，笔者认为这个建议很好。

总理在今年的政府工作报告中明确提出，没有全民的健康，就没有全民的小康。可见，国民健康已经提升到国家战略。如果连国民健康法都没有，何谈国民健康？何谈国家战略？尤其是当下国民健康的状况令人担忧，而很多健康问题是由人为因素引起的，正如张伯礼院士所言，据有关部门统计，目前中国的女孩子月经提前两年，男孩子提前一年性早熟，这不能说不和垃圾食品有关。所以，保障国民健康特别是保障少年儿童健康成长，需要制定国民健康法这部上位法。

有了国民健康法，相关部门的管理就有了法律依据，就能更好地协调各个部门处理与健康有关的问题，就不太可能出现教育、政法、公安、环保、食药等很多部门“人人都管健康，人人都不管健康”的情况；相关企业就可能流动道德和法律血液，对法律心存一份敬畏，在做损害人们健康的事情时不会如此肆无忌惮；个人、单位、集体、社会组织等，就可能把公民健康当做一份责任和义务，看到有人损害他人健康时，也许不会再袖手旁观，而是会挺身而出。

当然，法律不是万能的，法律的生命力在于强有力的执行。即使有了国民健康法，也不能确保每一位公民的健康权益不受侵害，这又引申出另一个问题：每一位公民必须提高健康意识，要运用法律维护自己合法的健康权益。只有每个人都把自己的健康当回事了，每个人的健康权益才能得到真正意义上的根本保障。

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